各有关单位：

根据《高新技术企业认定管理办法》（国（guó）科发火〔2016〕32号（hào），以下简称（chēng）《认定办法》）、《高新技术企业认（rèn）定管理工作指引（yǐn）》（国科发火〔2016〕195号（hào），以下简称《工作指引》）、《上海市高新技术企业认定实施办法》（沪科合〔2016〕22号）开展（zhǎn）本市高（gāo）新技术（shù）企业认（rèn）定（dìng）工作；根据（jù）《上海市政府（fǔ）关于加（jiā）快本市高新技术企业发展的（de）若干意见》（沪府发〔2018〕40号）、《上海市（shì）高新技（jì）术企（qǐ）业入库（kù）培育实（shí）施细则（试行）》（沪科（kē）规〔2018〕10号）开展本市（shì）高（gāo）新技术企业入库（kù）培（péi）育工作。现将2019年度高新技术企（qǐ）业认定（dìng）（含入库培育）工（gōng）作安排通知如下（xià）：

一、申请时间：

本市（shì）高新技（jì）术企业认（rèn）定（含入库培育）工作于2019年1月2日正（zhèng）式开始，实行放开申（shēn）报、每月20日完（wán）成当月受（shòu）理工作、每月审核。

高新（xīn）技术企（qǐ）业按照《工（gōng）作（zuò）指引》规定（dìng），受理截止日期为9月20日，截止（zhǐ）日期之（zhī）前每月受理，每月审核；

高新技术企业入库培育，每月受理，每月审（shěn）核。

二、申（shēn）请条件：

高（gāo）新（xīn）技术企（qǐ）业认定须同（tóng）时满足《高新（xīn）技术企业认（rèn）定管理办（bàn）法》第（dì）十一（yī）条规定的高新技术企业认定条件；

高新技术（shù）入库培育企业须同时满足《上海市高（gāo）新技术企业入库培育实（shí）施细（xì）则（试行）》第六条规定的上海市高新技（jì）术企业入库培育企业条（tiáo）件。

三、申请程序（xù）：

本（běn）市高新技术企业认定（含入库培育）采取“国家高新技术企业认（rèn）定管理工作（zuò）网”（http://www.innocom.gov.cn）先行（háng）注册，市政（zhèng）府“一网通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）申报的方式开展。

（一）企业自我评价

企业（yè）对照上述认定（含入库培育）条件，进行自（zì）我评价。

（二）注册登记

自我评价后（hòu）认为符合认（rèn）定（dìng）（含入（rù）库培育）条件的企业，根据以下不（bú）同的情况开（kāi）展相关工作：

1、2008年以来从未注册过的（de）企业应在“国家（jiā）高新技术企业认定管理工作网”（http://www.innocom.gov.cn）上登录,按（àn）要（yào）求填写《企业注册登（dēng）记表》（《工作（zuò）指引》附件1），并通（tōng）过（guò）网络系统提（tí）交，认定办公（gōng）室核对企业注册信息，在网络系（xì）统上确认（rèn）激活后（确认激活需3个工作日）。

2、2008年以来已在“国家高新技术企业认定管理工作网”（http://www.innocom.gov.cn）注册过的企业，可（kě）直接在市政府“一（yī）网通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）上开展申报工作。如遇名称变更，需（xū）在“国（guó）家高新技术企业（yè）认定（dìng）管（guǎn）理工（gōng）作网” （http://www.innocom.gov.cn）上提交高新（xīn）技（jì）术（shù）企业更名申请（qǐng），并由市认（rèn）定办受理后（hòu），可参加重新认定。

（三）提交（jiāo）材料（liào）

参加高新（xīn）技术企（qǐ）业认定（含入库培育）的申请（qǐng）企业，统一填报《高（gāo）新技术企业（yè）认定申请（qǐng）书》。

填（tián）报方式（shì）：进入市政府“一网通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）中（zhōng）“部门（mén）入（rù）口（kǒu）”->“高新技（jì）术企业认定（含入库培育（yù））”->“立即（jí）办理”->“认定”，使用“法人（rén）一证通USB Key”（USB Key中信息须（xū）保持（chí）最新（xīn））登录并填写《高（gāo）新技（jì）术企业认定（dìng）申（shēn）请（qǐng）书》，并通过网络系（xì）统提交如下申（shēn）请材料：

1、《高新（xīn）技术企业认定申请书》（在线打印并签（qiān）名、加盖（gài）企业（yè）公章）；

2、知识产权相关材料

知识（shí）产权证（zhèng）书（已授权（quán）的发明专利、实用新型、外观（guān）设计（jì）、软（ruǎn）件（jiàn）著作权、集成电路布图设（shè）计、植物新品种申（shēn）报系统可直接识别，企业无须上传证书；新药证书等其他知（zhī）识产权（quán）需上传相关证书或授权通知书（shū）及缴费收据（jù））及反映技术水平的（de）证明材料（liào），参与制定标准情况等；

科研项目立项证明（已验（yàn）收或结题项（xiàng）目需附验收或结题报告）；

研（yán）究开发组织管理（总体情况与四项指标符合（hé）情况的具体说（shuō）明（míng））等相关材（cái）料；

3、企业高新技术（shù）产品（服务）的关键技（jì）术和技术指标的具（jù）体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料；

4、经具有资质并符合本《工（gōng）作指引》相关条件（jiàn）的中介机构出（chū）具的企业近三个会计年度（实际年限不足三年的按实际（jì）经营年限，下同）研究开（kāi）发费用、近一个会计年度高新（xīn）技术产（chǎn）品（服务）收入专项审计或（huò）鉴证报（bào）告，并附研究开发活动、研（yán）究开（kāi）发费用会计（jì）核算及辅助核算账情况的说（shuō）明材料（liào）；

5、经（jīng）具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会（huì）计报告（gào）（包括（kuò）会计报表、会计报表附注等）；

6、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括（kuò）主表（biǎo）及附表）。

对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料（liào）做脱密（mì）处理，确保涉密信（xìn）息安全。

企业可以（yǐ）选择符合下（xià）列资质的会计师事务所或（huò）税务师事（shì）务（wù）所等中介机（jī）构（gòu），对研（yán）究开（kāi）发费（fèi）用以（yǐ）及高新技术产品（和服务）收入进行专项审（shěn）计。

（1）、具备独立执业（yè）资格（gé），成（chéng）立三年以上，近三年内无不良记录。

（2）、承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月（yuè）平（píng）均人数的比（bǐ）例（lì）不（bú）低于30%，全年月平均在职职工（gōng）人数在20人以上。

（3）、相关人员应具有（yǒu）良好的职业（yè）道德，了解国家科技、经（jīng）济及产业政策（cè），熟（shú）悉（xī）高新技术企业认定工作有关要（yào）求。

凡（fán）符合上（shàng）述条件并为本（běn）市企业（yè）出具（jù）相（xiàng）关专（zhuān）项（xiàng）审计报告的会计师事务（wù）所或税务师事务（wù）所等中（zhōng）介（jiè）机构，应（yīng）在提交专项审（shěn）计报告（gào）的同（tóng）时（shí）报送中（zhōng）营业（yè）执照（复印（yìn）件）、执业（yè）证书复（fù）印件、全年（nián）月职工平（píng）均人数、注册会计（jì）师人数等相关证明材料，并在（zài）认定申请（qǐng）书附表中填写审计人员证（zhèng）书编号等信（xìn）息。

企业在网上（shàng）成功提交后，应在线（xiàn）打印具有“stcsm”水（shuǐ）印的材料，并加盖公章与相关（guān）附件装订成（chéng）册提（tí）交给各区科委、高新区各个分园有关管理部门。具体收件地点详见附件2。

（四（sì））收件、受理及专家评审

各区（qū）科委、高（gāo）新（xīn）区各个分园有（yǒu）关管理部门（mén）分别对（duì）各自区（qū）域内（nèi）企业（yè）申报高新技术企业认（rèn）定（含入库培育）的材料（liào）进行形式审查，核对电子（zǐ）文本和书面文本相一致，核查复（fù）印件原（yuán）件等，并在复（fù）印件上加盖“复印件（jiàn）、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真（zhēn）实后（hòu），出具（jù）收件证明，每月20日（rì）前将通过形式审（shěn）查的（de）申报单位汇总后报送认定办公室（shì）。

认定办公室（shì）受理申请材（cái）料后，将企业的申请材（cái）料按（àn）技术领域分类，选取专家（jiā），开展网上评价。

（五（wǔ））认定报备

认定办公室结合专家组评审意（yì）见，对（duì）申请企业（yè）申报（bào）材料（liào）进行综合审查（可视情况对部（bù）分企（qǐ）业进行实地（dì）核查（chá）），提出认定或入（rù）库（kù）意见，对不（bú）符（fú）合认（rèn）定（dìng）条件的，认定（dìng）办公室应及时（shí）将评审将结果反（fǎn）馈企业（yè），并组织有关（guān）成员单位及（jí）专家听取企业意（yì）见；

对（duì）符合认定条（tiáo）件的申报单位，由（yóu）上海市高新技术企（qǐ）业认定指导小组审定认定高新技（jì）术企业（yè）名（míng）单（dān），并报国家高（gāo）新技术企（qǐ）业认定（dìng）领导小组办公室（shì）备案。

对（duì）符合入（rù）库培（péi）育条件的申报单位，由市区共同对申请企业进行综合审（shěn）查，提出入库培育（yù）企业（yè）推荐名单（dān）及支（zhī）持（chí）经费并报市认定指导小组。

（六）公（gōng）示公（gōng）告

经认定报（bào）备的企业名（míng）单，在“上海（hǎi）科技（jì）”和（hé）“高新技术企业认定（dìng）管理工作（zuò）网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新（xīn）技（jì）术企业认定领导小组办公室备案批复后，由（yóu）认定（dìng）办公室向（xiàng）企业颁发统一印（yìn）制的（de）“高新技术企业证书”（加盖市科（kē）委、市财政局、市（shì）税（shuì）务（wù）局印章（zhāng）），认（rèn）定时间以国家公示时（shí）间为准，并在“上海科技（jì）网”和“高新（xīn）技术企业认定管理工作网”上公告（gào）企业名单；

经入库培育报备的企业，在市科委网站（http://www.stcsm.gov.cn）公示五个工作日。对公（gōng）示无异议（yì）的企（qǐ）业即纳入市高（gāo）新技术企业培育库，并发文。

公示有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由（yóu）认定办公（gōng）室核实处理。

三（sān）、其他事（shì）项

为做（zuò）好2019年（nián）度高新技术企业认定（含入库培育）工作（zuò），市高新技（jì）术企业认定（dìng）办公（gōng）室将（jiāng）启动开（kāi）展高新技术（shù）企业认定（含（hán）入库培育）政策宣传（chuán）培训工作（zuò），市高新（xīn）技术（shù）企业认定（dìng）办公室以及各区科委、高新区各（gè）分园都（dōu）有培训（xùn）安排（pái），希（xī）望各相关单（dān）位积极关注。

申报企业不应轻信（xìn）不法中介（jiè）的误导（dǎo），须对企业申报材料（liào）的真（zhēn）实性负（fù）责，若（ruò）存在弄虚作假行为，一经（jīng）发现，市认定办将（jiāng）按（àn）照《认定办法》的相关规定取消（xiāo）企业高（gāo）企资格。企业在申报过程中遇到（dào）问题（tí）可咨询受理点（联系方（fāng）式见（jiàn）附件（jiàn）1）。

上海市高新技（jì）术企业认（rèn）定办（bàn）公（gōng）室地址：钦州路100号1号楼三楼307室。