各区经委（商务委）、浦东（dōng）新区科经委、市属集团公司、有关单（dān）位：
为加强和（hé）规范本市（shì）技术改造项目验收（shōu）工（gōng）作，考（kǎo）核项（xiàng）目建设情况和专项资金使用（yòng）情况，推进项目按（àn）时投（tóu）产，促进有效投资，根（gēn）据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》（沪经（jīng）信规〔2015〕101号）、《上海市技术改（gǎi）造专项支（zhī）持实施细则》（沪经信规范〔2018〕1号），对本市2018年度技术（shù）改造项目验收工作有关事项（xiàng），通（tōng）知如下：
一、职责分工（gōng）
由（yóu）市经（jīng）济信息化委（wěi）负（fù）责项（xiàng）目的（de）验（yàn）收（shōu），各（gè）区（qū）经委、商务（wù）委（wěi）、浦东新区科（kē）经委、市属集（jí）团公司配合市经济信息化（huà）委做好项目验收（shōu）工（gōng）作。具体验收工（gōng）作，由市经济（jì）信息化委委托的第三（sān）方机构承担。
二、验收申（shēn）请和（hé）材料要求
技术改造项（xiàng）目原（yuán）则（zé）上应（yīng）当（dāng）在下（xià）达资金计划后三年内完成验（yàn）收。项目单位（wèi）在项目完工（gōng）后六个（gè）月内备齐验收申请材料，经（jīng）各（gè）区经（jīng）委、商务委、浦东新区科经委、市（shì）属集团公司初审后向市经济信息化委提出验收申（shēn）请。
（一）项目完工条件
1.项目按计划任务书（资金申请报告）的建设内容实施，基本完成（chéng）项目（mù）建设；
2.项目主要工艺设备及（jí）配套设施联动负荷试车合格，并（bìng）稳定试运行一定（dìng）时间（jiān），主要（yào）经济技术指（zhǐ）标基本（běn）达到预期要求；
3.项目经市经（jīng）济信息化委委（wěi）托的（de）会（huì）计（jì）师事（shì）务所审计（jì），并出（chū）具审计报告（gào）；
4.项（xiàng）目资料齐（qí）全、完整。
（二）验收申请材（cái）料
1.项目验收申请（qǐng）文件；
2.项目（mù）验收申（shēn）请报告（gào）书；
3.项目审计报告；
4.与项目验收有关的其他材料（liào）。
（三）验收材料（liào）的审核
市经济信息（xī）化委收到项目单位的验收（shōu）申请（qǐng）后对申请材料（liào）的规（guī）范性、完整（zhěng）性进（jìn）行形（xíng）式审（shěn）核并根据下列情况分（fèn）别做（zuò）出处理：
1.验收材料（liào）符合要求的（de），在收到申请材料后一个月内，组织验（yàn）收组进行现场（chǎng）验（yàn）收；
2.验（yàn）收材料不符合要求的，在收到申（shēn）请材料后两（liǎng）周内对项目单（dān）位一（yī）次性提（tí）出（chū）具体整改要求。
三、验（yàn）收方式和内（nèi）容
市经济信息化委（wěi）挑（tiāo）选相应领（lǐng）域专家组成验收组（zǔ），验（yàn）收组由3或5名工程、技术、财务等方面的专家组成；其中：工程、技术（shù）专家（jiā）必须（xū）具（jù）备高级职称，财务专家必须具备注（zhù）册会计师资格或高级财会职称。
项目（mù）验收采用会议评审（shěn）和现场考（kǎo）察相（xiàng）结合的（de）方式，对照（zhào）项目计（jì）划任务（wù）书（资金申请（qǐng）报告，项（xiàng）目经变更后同时（shí）结合变更（gèng）审批意见（jiàn））审核以下内容：
1.项目是否已经完（wán）成（chéng）主要内容建设，项目总投入（rù）（建（jiàn）设投资）等指标达到基本（běn）要（yào）求；
2.项目单位产品、产能（néng）、技术水平是否达（dá）到（dào）原定（dìng）目标；
3.项目的财务管理制度是否健全，专项资金使用和管理是否（fǒu）符合法律法规的规（guī）定；
4.项目验收（shōu）材（cái）料是（shì）否齐全（quán）。
验收组对（duì）项目（mù）完成情况（kuàng）和资（zī）金（jīn）使用情况作出整（zhěng）体评（píng）价，形成验（yàn）收意见（jiàn）。
四（sì）、验收结果
市经济信息（xī）化委（wěi）根据验收意见和审（shěn）计报告做（zuò）出以下决定：
（一（yī））验收通过
符合以下情况的，市经济信息化委（wěi）做出验收通过决（jué）定。项目单（dān）位已（yǐ）经（jīng）完成主要建设内容（róng），实际完成项目（mù）总投入（建设（shè）投资（zī））达（dá）到（dào）计划核定项目总投（tóu）入（建设投资）70%及（jí）以上（shàng）的，项（xiàng）目通（tōng）过验收。其中（zhōng），项目实际完成项（xiàng）目总投入（建设投资）达到计划核定项目总投入（建设（shè）投（tóu）资）90%及以上的，全额（é）核（hé）拨专项资金（jīn）；项目实（shí）际完成项目总投入（建设投资（zī））达到计划核定项目总投入（rù）（建（jiàn）设投资）70%（含）但不足90%的，同比例核减（jiǎn）专项资金。
验收通过（guò）后，采用后补助的项（xiàng）目，由各（gè）区经（jīng）委、商务委（wěi）、浦东新区科（kē）经委（wěi）、市属（shǔ）集团（tuán）公司向市经（jīng）济信息化委申请专项资金，市财政局一（yī）次（cì）性予以拨付；采用分次（cì）拨付的（de）项目，由（yóu）各区经委、商务委、浦东新区科经委、市属集（jí）团公（gōng）司向市经（jīng）济信息化委申请专项支持资金尾款（kuǎn），市财政局拨付专（zhuān）项（xiàng）资金尾款。
验（yàn）收通过（guò）的（de）项目中，项目承担单位因（yīn）改制或注销等情况，不再存续的、项目超过建（jiàn）设期（qī）未办理变更手续的（de），一律（lǜ）不再拨付专项资金。
（二）验收（shōu）不通过
存在下列情（qíng）况的，市经济信息化（huà）委做出验收不通过（guò）决（jué）定：
1.项目单位擅自（zì）变更建设（shè）内容导致实（shí）际（jì）完（wán）成的项目（mù）总（zǒng）投入（建设投资）与计划有明显差（chà）距（jù），实际完成项目总投入（建设（shè）投资（zī））较计划减（jiǎn）少超过30%的；
2.项目（mù）实际完成项目总投（tóu）入（建设投资）低于2000万元的；
3.专（zhuān）项资金（jīn）使用中有（yǒu）挪（nuó）用、截留等违规（guī）行为（wéi）;
4.项目单（dān）位提供的验收文件、资料、数据等（děng）不真实;
5.有其他违法、违规行为的。
五、项目整改和（hé）撤销
项目未通过验收的（de），市经济信息化委（wěi）在（zài）现（xiàn）场验收后一个月内对项目单（dān）位（wèi）一次（cì）性提出整改意见和整改期限，项目单（dān）位完成整改后（hòu）将整改情况报市经济信息化委。市经济（jì）信息化委组织验（yàn）收组进行整改验（yàn）收（shōu），同一项目只进行一次整（zhěng）改验收。
逾期未整改（gǎi）或（huò）未通过整改验收的，市（shì）经济信（xìn）息化委撤（chè）销（xiāo）该（gāi）项目，项目单位必须将（jiāng）已拨（bō）付的专项资金按原渠（qú）道上缴财政局。
六、材料归档
项目验收通过后提交项目验（yàn）收报告书（shū），市经济信息化（huà）委、各区经（jīng）委、商务委、浦（pǔ）东新（xīn）区科经委、市属集团公司及委托的第三方机构（gòu）分别存档（dàng），项目验收报告书包（bāo）括以（yǐ）下（xià）内容：
1.项（xiàng）目验（yàn）收结论
2.项目验收概况表
3.验收组验（yàn）收意见
4.验收组（zǔ）人员签到（dào）表
5.项目验收（shōu）申请文件；
6.项目（mù）验（yàn）收申（shēn）请报告书；
7.项目审计报告（gào）；
8.与项目验收有关的（de）其他材料。
七、其他要求
对于自本（běn）通知发布之后（hòu）提交的验收申请，包括享受市（重点）技术改造专（zhuān）项支持资金（jīn）和按照规（guī）定需（xū）要验收的技术改（gǎi）造项目，其验收工作按照（zhào）本通知要求实（shí）施。如有与本通知不一致的，以本通知（zhī）为准。
八、联系方式（shì）
市经济信（xìn）息（xī）化（huà）委产业投资（zī）处（chù）
联系人：占海燕，联（lián）系（xì）电（diàn）话：23119346

上海市经济和信息化委员会
2018年7月9日